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Ayudas para rehabilitación energética en 2026: qué está activo, qué cerró y cómo desgravarlo

El PREE original cerró en 2021. En 2026 los programas activos son el PREE 5000 (municipios rurales) y los programas del PRTR. Las deducciones del IRPF están prorrogadas por el RDL 7/2026 hasta finales de 2027.

La rehabilitación energética de edificios tiene en 2026 tres palancas de apoyo público: las ayudas directas del Plan de Recuperación (PRTR/Next Generation EU), el programa específico para municipios de reto demográfico (PREE 5000) y las deducciones fiscales en el IRPF prorrogadas por el Gobierno hasta finales de 2026 y 2027. Ninguno de los tres es el PREE original de 2020, cuyas convocatorias cerraron en julio de 2021. Esta guía distingue con precisión qué está activo en 2026, qué cuantías exactas ofrecen las deducciones y qué errores evitar.

El PREE original está cerrado: lo que sí está activo en 2026

El Programa de Rehabilitación Energética de Edificios (PREE) fue una línea de ayudas coordinada por el IDAE con fondos propios del presupuesto nacional. Sus convocatorias autonómicas abrieron en 2020 y cerraron el 31 de julio de 2021. El portal del IDAE lo clasifica expresamente en "convocatorias cerradas".

Programa	Estado en 2026	Descripción
PREE original	🚫 Cerrado desde 2021	Convocatorias abiertas en 2020 y cerradas el 31/07/2021. No admite nuevas solicitudes.
PREE 5000	✓ Activo en algunas CCAA	Rehabilitación energética en municipios de reto demográfico (<5.000 hab.). Regulado por RD 691/2021. Financiación PRTR.
Programas PRTR (Next Generation)	✓ Activo	Los programas de rehabilitación del PRTR (Componente 2) siguen activos en diversas convocatorias autonómicas: barrios, edificios y vivienda.
Deducciones IRPF	✓ Activo hasta 2026-2027	Prorrogadas por RDL 16/2025 y confirmadas por RDL 7/2026. Viviendas individuales: hasta 31/12/2026. Edificios residenciales: hasta 31/12/2027.

PREE 5000: el programa activo para municipios rurales

El Programa PREE 5000, regulado por el Real Decreto 691/2021, de 3 de agosto, está destinado a edificios en municipios de reto demográfico: núcleos de menos de 5.000 habitantes identificados como no urbanos.

Aspecto	Detalle
Norma reguladora	Real Decreto 691/2021, de 3 de agosto (BOE)
Financiación	PRTR — Next Generation EU (Componente 2, Inversión 4)
Coordinación	IDAE. Gestión: cada comunidad autónoma
Municipios elegibles	Menos de 5.000 habitantes, carácter no urbano según INE y Atlas de Áreas Urbanas
Tipología de edificios	Residencial colectivo, vivienda unifamiliar, usos administrativo, sanitario, docente, cultural, etc.
Estado en 2026	Algunas CCAA tienen convocatorias activas o en resolución. Consulta el organismo de energía de tu CCAA.

Actuaciones subvencionables en el PREE 5000

Actuación	Ejemplos	¿Subvencionable?
Mejora de la envolvente térmica	Fachadas, cubiertas, ventanas, suelos, techos	✓ Sí
Renovación de instalaciones térmicas	Calderas eficientes, bombas de calor, climatización centralizada	✓ Sí
Energías renovables térmicas	Solar térmica, biomasa, geotermia para calefacción y ACS	✓ Sí
Mejoras de iluminación	Sustitución por sistemas de alta eficiencia	✓ Sí
Nueva construcción	—	✗ No
Ampliaciones de superficie o volumen	—	✗ No
Cambio de uso del edificio	—	✗ No

Condición fundamental: todas las actuaciones deben demostrar una mejora real y acreditable de la eficiencia energética del edificio, justificada mediante certificados de eficiencia energética antes y después de las obras. Sin esa mejora verificable, la actuación no es subvencionable con independencia de su coste.

Deducciones IRPF por rehabilitación energética: las cuantías exactas y sus plazos reales

El Real Decreto-ley 16/2025 (BOE de 24 de diciembre de 2025), confirmado posteriormente por el RDL 7/2026, prorrogó las deducciones fiscales del IRPF por obras de eficiencia energética en viviendas y edificios. Son aplicables sobre la cuota íntegra estatal del IRPF.

20 %

Reducción demanda calefacción

≥7 % en demanda calef./refrigeración. Base máx. 5.000 €/año. Pagos hasta 31/12/2026.

40 %

Reducción consumo energía primaria

≥30 % en consumo o calificación A/B. Base máx. 7.500 €/año. Pagos hasta 31/12/2026.

60 %

Obras colectivas en edificios

Hasta 4 ejercicios fiscales. Base máx. 5.000 €/año (límite total 15.000 €). Certificado hasta 31/12/2027.

Error frecuente en otras guías — la deducción del 60 %: la base máxima no es 15.000 € de una vez. Son 5.000 €/año como máximo, con posibilidad de arrastre hasta 4 ejercicios fiscales, lo que da un límite total acumulado de 15.000 €. Si obras en un edificio cuestan 25.000 €, puedes deducir 5.000 €/año durante 4 años (= 20.000 € de base deducible total, aunque el límite total de deducción son los 15.000 €).

Tabla comparativa completa de las tres deducciones en 2026

Deducción	Condición técnica	Base máx. anual	Límite total	Plazo pagos	Plazo certificado final
20 %	Reducción ≥7 % demanda calefacción/refrigeración	5.000 €/año	5.000 € (1 ejercicio)	Hasta 31/12/2026	Antes del 1/1/2027
40 %	Reducción ≥30 % consumo energía primaria no renovable, o calificación A o B	7.500 €/año	7.500 € (1 ejercicio)	Hasta 31/12/2026	Antes del 1/1/2027
60 %	Obras colectivas en edificio residencial que acrediten las condiciones del 40 % en el conjunto del edificio	5.000 €/año	15.000 € (hasta 4 ejercicios)	Hasta 31/12/2026	Hasta 31/12/2027

Requisitos comunes a las tres deducciones

📋
Certificado energético previo. Obligatorio antes de iniciar las obras. Acredita el estado de partida.
📋
Certificado energético posterior. Obligatorio tras la finalización. Debe acreditar la mejora obtenida. Es el documento que desbloquea la deducción: sin él no hay deducción.
💳
Pagos bancarios. Solo son deducibles las cantidades pagadas mediante transferencia, tarjeta, cheque nominativo o ingreso en cuenta. Los pagos en efectivo no dan derecho.
🚫
Incompatibilidad entre deducciones. Una misma actuación no puede acogerse simultáneamente a dos porcentajes. Si se realizan obras de diferente alcance, cada una se deduce por el porcentaje que le corresponde.
🏠
Vivienda habitual o arrendada. Para las deducciones del 20 % y 40 %: vivienda habitual o cualquier otra arrendada o en expectativa de alquiler (antes del 31/12/2027).

¿Se pueden combinar subvenciones directas y deducciones IRPF?

En general sí, pero con una limitación importante: las subvenciones recibidas reducen la base de la deducción. Si se obtiene una subvención para la misma actuación que genera la deducción del IRPF, la base deducible es el coste de la obra menos la subvención recibida.

Ejemplo: obras de rehabilitación energética por 12.000 €. Se recibe una subvención de 4.000 €. La base deducible en el IRPF es 12.000 − 4.000 = 8.000 €, no 12.000 €. Con la deducción del 40 %, la deducción máxima sería 8.000 × 40 % = 3.200 €, sujeta al límite anual de 7.500 €. La combinación sigue siendo ventajosa porque son mecanismos distintos.

Quién puede beneficiarse de cada tipo de ayuda

Perfil	Deducciones IRPF	PREE 5000	Programas PRTR
Propietario vivienda habitual	✓ 20 % o 40 %	✓ Si municipio elegible	✓ Según convocatoria
Propietario vivienda alquilada	✓ 20 % o 40 %	✓ Si municipio elegible	✓ Según convocatoria
Comunidad de propietarios	✓ 60 % (obras colectivas)	✓ Si municipio elegible	✓ Perfil prioritario
Empresa / persona jurídica	✗ IRPF no aplica (sí pueden existir incentivos IS)	✓ Si municipio elegible	✓ Según convocatoria
Entidad pública	✗ IRPF no aplica	✓ Si municipio elegible	✓ Según convocatoria

Preguntas frecuentes

¿El Plan PREE sigue activo en 2026?

El PREE original (convocatorias 2020-2021) está cerrado desde el 31 de julio de 2021, según el portal oficial del IDAE. Lo que sigue activo en 2026 es el PREE 5000 (exclusivo para municipios de reto demográfico de menos de 5.000 habitantes) y los programas del PRTR gestionados por las comunidades autónomas. Si tu municipio supera los 5.000 habitantes o tiene carácter urbano, consulta los programas PRTR autonómicos.

¿La deducción del 60 % me da 15.000 € de deducción en un año?

No. La base máxima de la deducción del 60 % es de 5.000 € al año, con posibilidad de aplicarla durante hasta 4 ejercicios fiscales, lo que da un límite acumulado de deducción de 15.000 €. Si las obras cuestan mucho, puedes ir deduciéndolas poco a poco durante hasta 4 años, sin superar 5.000 € de base deducible cada año.

¿Hasta cuándo puedo aplicar las deducciones del IRPF?

Depende de la modalidad. Para la deducción del 20 % y del 40 % (actuaciones en viviendas individuales), los pagos deben realizarse antes del 31 de diciembre de 2026 y el certificado posterior expedirse antes del 1 de enero de 2027. Para la deducción del 60 % (rehabilitación en edificios residenciales), el plazo para el certificado final puede extenderse hasta finales de 2027. Estas prórrogas fueron aprobadas por el RDL 16/2025 y confirmadas por el RDL 7/2026.

¿Mi comunidad de propietarios puede solicitar ayudas directas y cada propietario aplicar la deducción del IRPF?

Sí, pero con la regla de compatibilidad: si la comunidad recibe una subvención directa, la base deducible de cada propietario se reduce en la parte proporcional de la subvención que le corresponda. La deducción se aplica sobre el coste neto que ha soportado cada propietario, descontada su parte alícuota de la subvención recibida por la comunidad.

¿Qué certificado energético necesito para deducir?

Dos: uno previo a las obras, que acredite el estado de partida, y otro posterior, que certifique la mejora obtenida. Ambos deben estar firmados por un técnico habilitado e inscritos en el registro autonómico correspondiente. Sin el certificado posterior inscrito, la Agencia Tributaria no acepta la deducción aunque las obras estén perfectamente ejecutadas y pagadas.

¿Mi municipio es de reto demográfico? ¿Cómo saberlo?

Un municipio es elegible para el PREE 5000 si tiene menos de 5.000 habitantes y carácter no urbano según el Atlas de Áreas Urbanas del Ministerio de Transportes y el INE. En Andalucía, la Agencia Andaluza de la Energía publica un listado con los 544 municipios andaluces elegibles (de los 785 existentes). Cada CCAA tiene sus propias listas. Consulta en el portal energético de tu CCAA.

Fuentes oficiales consultadas

Artículo elaborado a partir del RD 691/2021 (PREE 5000), el RDL 16/2025 y el RDL 7/2026 (prórroga deducciones IRPF), y el portal oficial del IDAE. El estado de las convocatorias autonómicas del PREE 5000 varía: consulta el organismo de energía de tu comunidad autónoma para conocer si hay convocatoria activa.

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